Kommunallagen är egentligen en ramlag. Den styr i stora drag hur Karlskoga kommun ska utformas, vad dess övergripande uppgifter är och inom vilka områden den ska vara verksam. Detaljerna däremot har lämnats till kommunen själv att bestämma. Karlskoga kommun, liksom andra kommuner i Sverige, får inte bedriva verksamhet på vilka områden som helst. "Den allmänna kommunala kompetensen"
ger riktlinjer för kommunens befogenheter. Kommunallagen anger tre kriterier som ett verksamhetsområde ska uppfylla för att det ska vara en kommunal angelägenhet.
För det första måste det ligga i allmänhetens intresse att det sker, även om det bara är en del av befolkningen som kan dra nytta av det.
För det andra måste frågan omfatta den egna kommunens befolkning.
Och, för det tredje måste det vara en kommunal angelägenhet, alltså inte något som till exempel staten har som uppgift att sköta.
En viktig princip som Karlskoga kommun måste följa i sin verksamhet, är att alla kommuninvånare ska behandlas lika. Undantag från denna princip regleras i speciallagarna. Till exempel har vissa människor enligt socialtjänstlagen rätt till bistånd eller socialbidrag, men inte andra.
Så här går du tillväga för att utnyttja dina rättigheter att påverka:
1.) Hämta så mycket information du kan kring det ämne du vill vara med och påverka. Via internet, från kommun och myndigheter, press och media, universitet och andra utbildnings- och forskningscentra. Ta kontakt med redan insatta personer. Det handlar om att skaffa sig underlag för sin kunskap.
2) Lämna förslag till politiker eller tjänstemän på berörd nämnd/förvaltning.
3) eller lämna synpunkter på redan existerande förslag till politiker eller tjänstemän på berörd nämnd/förvaltning.
Så här säger lagen:
För att förstå processen inom en kommen är det bra att känna till vissa regelverk. T ex angående ärendehantering, där det i kommunallagen står:Ärenden i fullmäktige får väckas av:
Ärenden kan också komma ifrån regeringen eller statliga myndigheter, t ex utredningar som ska besvaras. Som enskild medborgare måste man därför gå via de vägar som nämnts tidigare, som att ta kontakt med en politiker eller tjänsteman som i sin tur kan gå vidare genom sin nämnd eller genom att skriva en motion. I kommunallagen står det att: Innan ett ärende avgörs av fullmäktige, ska det ha beretts antingen av en nämnd vars verksamhetsområde ärendet berör, eller av en fullmäktigeberedning. Om ett ärende har beretts enbart av en fullmäktigeberedning, ska en nämnd vars verksamhetsområde ärendet berör, alltid ges tillfälle att yttra sig. (Beredning enl kommunallagen, § 7)
Beredningen av ett ärende gör att det kan ta lite tid, men syftet är att ge fullmäktige ett tillförlitligt underlag för besluten, som givetvis har stor betydelse i sig. Men beredningen är också en viktig demokratisk funktion. Du får som medborgare möjlighet att följa ett ärendes behandling innan fullmäktige fattar ett beslut och kan Du kan ges tillfälle att själv lämna synpunkter under ärendets gång.
Länkar till lagtext
Kommunallagen
Personuppgiftslagen
Tryckfrihetsordningen
